Améliorer et l’UE se concentre la coopération internationale dans la recherche et l’innovation : une approche stratégique, énonce une nouvelle stratégie pour aider l’Union européenne à maximiser les opportunités offertes par la mondialisation de la recherche et de l’innovation. Il définit le cadre de la coopération internationale dans le cadre du programme Horizon 2020, l’Union européenne de financement suivant pour la recherche et l’innovation à partir de 2014. Pour ce faire, il s’appuie sur le « cadre stratégique européen pour la coopération internationale en science et technologie » précédente de 2008.

Quelles sont les raisons qui expliquent le développement de la stratégie ?

La recherche et l’innovation sont des activités de plus en plus mondialisés : le nombre de co-auteur à l’échelle internationale publications scientifiques et la mobilité internationale des chercheurs sont en augmentation. Beaucoup des défis actuels, tels que la lutte contre le changement climatique ou la sécurisation d’un approvisionnement durable en énergie propre, sont de nature mondiale. En outre, les nouvelles économies représentent une part croissante des dépenses de recherche et d’innovation, et remettent en question le leadership de la triade classique de l’UE, le Japon et les Etats-Unis. L’Union européenne est encore forte : avec 7% de la population mondiale, l’Union européenne est responsable de 24% des dépenses mondiales de recherche, 32% des publications à fort impact, et 32% des demandes de brevet. Cependant, nous devons également être en mesure d’accéder à la part croissante des connaissances produites à l’extérieur de l’UE.

Quels sont les objectifs de la nouvelle stratégie ?

La communication et l’aide nouvelle stratégie définit l’approche de l’Union en matière de coopération internationale dans la recherche et l’innovation avec trois objectifs clairs :

renforcement de l’excellence de l’Union et de l’attractivité de la recherche et de l’innovation et donc sa compétitivité économique et industrielle ;

la lutte contre défis sociétaux mondiaux, tels que la sécurité alimentaire et énergétique et le changement climatique, et

soutenir les politiques extérieures de l’Union en améliorant l’accès aux connaissances, aux personnes et aux marchés et en contribuant au développement socio-économique des pays pauvres.

Quels sont les accords scientifiques existent entre l’Union européenne et d’autres pays ?

L’UE a conclu des accords d’association avec 141 pays, ce qui signifie que leurs chercheurs peuvent participer et obtenir des fonds sur les mêmes bases que celles des États membres. En retour, les pays associés contribuent au budget du programme-cadre. Les accords sont limitées à la durée de chaque programme-cadre - donc les accords existants expirera à la fin de l’actuel septième programme-cadre (7e PC) et de nouveaux accords devront être établis pour Horizon 2020.

En outre, l’UE a 20 Science et technologie (S & T) Accords avec des partenaires tels que le Brésil, la Chine, l’Inde, le Japon, la Russie et les Etats-Unis, qui fournissent un cadre pour la coopération et le dialogue sur les intérêts et les priorités communes. L’UE a également conclu quatorze accords S & T en vertu du traité Euratom (comme sur la coopération de fusion et l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire). La stratégie alimenteront les réunions régulières qui gèrent ces accords.

Dans quelle mesure les pays non-UE participent déjà à des projets de l’UE ?

Près de la moitié de tous les accords signés subventions du 7e PC comprennent au moins un pays partenaire associé, qui représentent environ 8% de tous les participants. Plus des trois-quarts de partenaires des pays associés sont originaires de Suisse, de Norvège ou en Israël. Un des conventions de subvention cinq en FP72 inclure au moins un partenaire non d’un État membre de l’UE ou un pays associé. Partenaires pas de l’UE ou des pays associés représentent environ 5% de tous les participants au 7e PC, et environ un cinquième d’entre eux sont des pays à revenu élevé. Pays à revenu élevé (les pays qui ne sont pas associés) participent habituellement à des projets de l’UE sur une base d’autofinancement. Partenaires pas de pays de l’UE ou associés reçoivent un peu plus de 2% du budget du 7e PC, avec près d’un quart de ce que cela va ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique).

En plus de la participation aux projets du 7e PC, l’UE s’adresse aussi aux scientifiques d’outre-mer par l’European Research Council (ERC) des subventions et Marie Sklodowska-Curie Actions.

La mission principale du CER est de rendre l’Europe plus attrayante pour les meilleurs chercheurs de partout dans le monde. Ses subventions sont ouvertes aux chercheurs de toute nationalité, basé à, ou pour déménager, un Etat membre de l’UE ou un pays associé, où ils doivent passer au moins la moitié de leur temps à la recherche. Les subventions ont déjà contribué à attirer des chercheurs en Europe, en particulier ceux précédemment basés aux Etats-Unis L’ERC a également commencé cette année une campagne mondiale pour attirer des talents plus haut de l’étranger. Déjà, près de 200 bénéficiaires du CER sont non-Européens. En outre, les équipes de recherche mis en place par les bénéficiaires de l’ERC sont très internationale : on estime que 18% des membres de l’équipe sont non-Européens.

Près d’un quart du budget (2007-13) de € 4,7 milliards pour Marie Sklodowska-Curie Actions est consacré à la coopération internationale, contribuant ainsi à la dimension internationale de l’Espace européen de la recherche. Cela s’est notamment fait en construisant une collaboration durable ou des réseaux entre les chercheurs européens et non-UE et des institutions. Environ un cinquième des englobe 11.440 Marie Sklodowska-Curie boursiers, à ce jour proviennent de l’extérieur de l’UE ou des pays associés, signifie que le programme maintenant quelque 121 nationalités.

Comment les mécanismes de financement pour le changement de la coopération internationale dans Horizon 2020 ?

Bien que la coopération internationale est plus large que les programmes-cadres - Science & accords englobant la technologie et les politiques extérieures, par exemple - la plupart des fonds continueront d’être livrés par Horizon 2020. S’appuyant sur l’expérience des programmes précédents, Horizon 2020 sera le programme le plus ouvert à financement public pour la recherche et l’innovation dans le monde. Cette ouverture générale sera complétée par des actions ciblées dans des domaines spécifiques et avec les pays partenaires spécifiques et / ou des régions, sur la base du principe de l’intérêt commun et de bénéfice mutuel. Mécanismes de financement Horizon 2020 peut établir des critères additionnels pour exiger une participation des entités de pays tiers lorsque cela est jugé nécessaire.

Comment l’accès aux financements de l’UE sont-ils réglementés ?

Titre du 7e PC, le financement automatique a été limitée aux pays qui ne sont pas revenus élevés (tels que définis par la Banque mondiale). Entités de pays à revenu élevé ne sont financés dans des circonstances exceptionnelles (par exemple, lorsqu’il ya un accord de réciprocité en place, comme avec le NIH aux États-Unis, ou si il est clair que la contribution du partenaire du pays tiers serait essentiel pour le projet d’aller de l’avant avec succès). La même politique donnera suite dans Horizon 2020, à l’exception que le financement automatique sera limitée où le PIB est exceptionnellement élevé, même si le pays n’est pas classé comme pays à revenu élevé. En outre, des restrictions supplémentaires sont possibles si un pays tombe en panne, par exemple, de respecter les droits de propriété intellectuelle. Ces questions sont généralement considérés comme faisant partie des accords de coopération scientifique et technologique et serait discuté avec les pays concernés. Les pays qui peuvent espérer un financement automatique et éventuelles restrictions, seront identifiés dans les programmes de travail.

Est-ce que la stratégie sur l’accès des scientifiques des pays tiers à l’Union européenne ?

L’UE a besoin d’être un pôle d’attraction pour les meilleurs cerveaux du monde. Les chercheurs EURAXESS in Motion portail a fourni une information complète et améliorée sur la mobilité dans et vers l’Europe allant de possibilités de bourses et de carrière à des informations pratiques sur le déménagement et l’emménagement en tant que chercheur en Europe. Il ya aussi la législation en vigueur afin de faciliter la délivrance de visas à des chercheurs de pays tiers. Le « visa scientifique package3 » est un terme familier réunissant une directive et une recommandation que l’autorisation chercheurs d’adresses »à entrer, séjourner et travailler dans l’UE dans le but de mener des recherches scientifiques. Ces deux instruments visent à accélérer l’admission des candidats et des procédures de visa pour les non-chercheurs de l’UE entrant dans l’Union européenne .. La directive adoptée par le Conseil en 2005 couvre séjours de longue durée (plus de 3 mois), tandis que la recommandation est pour séjours de courte durée. Tous les vingt-cinq États membres concernés (les pays qui ont choisi de se retirer de Schengen ne sont pas liés par la directive) ont notifié des mesures de transposition de la directive. L’Irlande a décidé d’opt-in et est donc également utiliser la directive, la.

Qu’est ce que cela signifie pour la stratégie de coopération à des projets internationaux d’infrastructure de recherche ?

Projets d’infrastructures de recherche sont souvent volumineux et coûteux et nécessitent un soutien entre les pays. Les exemples incluent l’International Thermonuclear Experimental Reactor (ITER) et le Large Hadron Collider du CERN, récemment dans les nouvelles en ce qui concerne l’identification possible du boson de Higgs. Le Forum stratégique européen pour les infrastructures de recherche (ESFRI) tient à jour une feuille de route des infrastructures de recherche prioritaires de l’UE, en soulignant la nécessité d’une coopération internationale sur cette question. La stratégie s’appuiera sur cette expérience de soutien aux infrastructures à travers les frontières. Il prendra également en compte les travaux du Groupe de hauts fonctionnaires sur les infrastructures de recherche (mis en place par les ministres des sciences du G8) qui prépare actuellement un cadre pour la coopération internationale sur les infrastructures de recherche mondiales.

Quelle est la relation entre cette stratégie et la communication intitulée « Un partenariat renforcé European Research Area pour l’excellence et de croissance ?

La nouvelle stratégie porte sur la dimension extérieure de l’espace européen de la recherche. La stratégie propose des mesures pour renforcer le partenariat de la Commission avec les États membres afin d’assurer la cohérence et la complémentarité des actions de recherche internationale et de l’innovation. En outre, et dans le cadre de l’élaboration de principes communs énoncés ci-dessus, les meilleures pratiques découlant de la mise en œuvre des objectifs fixés dans la communication de l’ERA (comme sur l’examen par les pairs des propositions, la dimension sexospécifique dans la recherche et l’accès ouvert à l’information scientifique) sera promu au niveau international dans les enceintes appropriées afin de créer des conditions égales dans laquelle les chercheurs et les innovateurs du monde entier se sentent en confiance pour s’engager avec l’autre.

Comment allez-vous évaluer le succès de cette stratégie ?

La stratégie prévoit un système de suivi et d’évaluation fondée sur un rapport d’activité tous les deux ans. Indicateurs qui serviront à évaluer le succès des mesures de coopération internationale dans Horizon 2020 (investissements dans des initiatives communes à travers l’initiative Horizon 2020, et les budgets nationaux des pays tiers) ; la poursuite du développement des politiques de coopération internationale et des programmes conjoints par les États membres et d’autres pays ; et, plus généralement, l’internationalisation de la recherche et de l’innovation (par exemple par co-auteur de publications et la mobilité des chercheurs).

Les pays associés sont : l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, Croatie, Iles Féroé, Islande, Israël, le Liechtenstein, l’ex-République yougoslave de Macédoine, la République de Moldavie, Monténégro, Norvège, Serbie, Suisse et Turquie