Loi des Finances 2013 : impôts, impôts, impôts
25/10/2012 à 00h11, Auteur : // Droit, Finances, assurances
Voici les 70 articles qui sont en discussion pour la nouvelle loi des finances 2013. Hier en scéance les premiers textes sont passés. Le mot d’ordre du gouvernement socialiste sera , impôts, impôts, impôts, pour tous le plus grand et le plus petit paieront, tout le monde paiera. On commence à parler de contradiction socialiste , ou comment faire le contraire de ce qu’on dit et essayer de faire croire que c’est l’unique solution.
Voici le listing des textes qui vont être , ou qui ont été examinés. Bon courage pour les ménages et pour les entreprises, il vaudra mieux faire partie d’une autre classe, celle ou on a pas de travail et ou on peut profiter à fond des aides en tous genre, la on ne risque rien.
TITRE IER : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES 37
I. - IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS 37
A. - Autorisation de perception des impôts et produits 37
Article 1er : Autorisation de percevoir les impôts existants 37
B. - Mesures fiscales 40
Article 2 : Revalorisation de la décote et des seuils d’exonération et des abattements en matière de fiscalité directe locale au bénéfice des ménages modestes 40
Article 3 : Création d’une tranche supplémentaire au barème progressif de l’impôt sur le revenu 41
Article 4 : Abaissement du plafond de l’avantage procuré par le quotient familial 42
Article 5 : Imposition au barème progressif de l’impôt sur le revenu des dividendes et des produits de placement à revenu fixe 43
Article 6 : Imposition au barème progressif de l’impôt sur le revenu des gains de cession de valeurs mobilières et de droits sociaux des particuliers 48
Article 7 : Imposition au barème progressif de l’impôt sur le revenu des gains de levée d’options sur actions et d’attribution d’actions gratuites 53
Article 8 : Contribution exceptionnelle de solidarité sur les très hauts revenus d’activité 57
Article 9 : Réforme de l’impôt de solidarité sur la fortune 58
Article 10 : Aménagement du régime d’imposition des plus-values immobilières 61
Article 11 : Renforcement de la taxe sur les logements vacants 63
Article 12 : Prorogation et durcissement du malus automobile 64
Article 13 : Taxe générale sur les activités polluantes (TGAP) Air 65
Article 14 : Plus-values sur cession de titres de participation – Calcul de la quote-part de frais et charges sur les plus-values brutes 66
Article 15 : Aménagement de la déductibilité des charges financières 67
Article 16 : Aménagement du mécanisme de report en avant des déficits des sociétés soumises à l’impôt sur les sociétés 69
Article 17 : Taxation des sommes placées en réserve de capitalisation des entreprises d’assurance 70
Article 18 : Modification du régime des acomptes d’impôt sur les sociétés applicable aux grandes entreprises 71
II. - RESSOURCES AFFECTÉES 72
A. - Dispositions relatives aux collectivités territoriales 72
Article 19 : Fixation pour 2013 de la dotation globale de fonctionnement (DGF) et des allocations compensatrices d’exonérations d’impôts directs locaux (IDL) 72
Article 20 : Reconduction du fonds de mobilisation départementale pour l’insertion (FMDI) pour 2013-2015 77
Article 21 : Régularisation des montants dus au titre des fonds départementaux de péréquation de la taxe professionnelle 79
Article 22 : Compensation des transferts de compétences aux départements et aux régions par attribution d’une part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers 80
Article 23 : Compensation aux départements des charges résultant de la mise en oeuvre du revenu de solidarité active 84
Article 24 : Compensation à la collectivité de Mayotte des charges résultant de son processus de départementalisation 92
Article 25 : Evaluation des prélèvements opérés sur les recettes de l’Etat au profit des collectivités territoriales 95
B. - Impositions et autres ressources affectées à des tiers 97
Article 26 : Fixation des plafonds 2013 des taxes affectées aux opérateurs et à divers organismes chargés de missions de service public 97
Article 27 : Affectation d’une fraction de la taxe sur les transactions financières à l’aide publique au développement 102
Article 28 : Prélèvement exceptionnel de 150 M€ sur le fonds de roulement du Centre national du cinéma et de l’image animée 103
Article 29 : Renforcement de l’équité des taxes sur les titres délivrés aux étrangers 104
Article 30 : Amélioration de la qualité et de la performance énergétique des logements et réforme des circuits de financement de la politique du logement 105
C. - Dispositions relatives aux budgets annexes et aux comptes spéciaux 107
Article 31 : Disposition relatives aux affectations : reconduction des budgets annexes et comptes spéciaux existants 107
Article 32 : Aménagement de la gestion des taxes perçues par la direction générale de l’aviation civile 108
Article 33 : Financement des radars routiers automatisés et de la modernisation du système national du permis de conduire 110
Article 34 : Valorisation des infrastructures de télécommunication des services de l’État 111
Article 35 : Élargissement du périmètre du compte d’affectation spéciale « Financement national du développement et de la modernisation de l’apprentissage » 113
Article 36 : Aménagement du compte d’affectation spéciale « Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs » 115
Article 37 : Prise en charge par le service des retraites de l’État des pensions versées aux agents ayant acquis des droits à la caisse de retraite des fonctionnaires et agents publics de Mayotte 116
Article 38 : Clarification des relations financières entre État et sécurité sociale 117
Article 39 : Majoration de la contribution à l’audiovisuel public 119
Article 40 : Garantie des ressources de l’audiovisuel public 120
Article 41 : Prorogation de dégrèvement de contribution à l’audiovisuel public en faveur des personnes âgées aux revenus modestes 121
Article 42 : Élargissement du compte de commerce « Approvisionnement des armées en produits pétroliers » 122
D. - Autres dispositions 123
Article 43 : Instauration des clauses d’action collective dans les contrats d’émission de titres d’Etat 123
Article 44 : Evaluation du prélèvement opéré sur les recettes de l’Etat au titre de la participation de la France au budget de l’Union européenne 125
TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES 126
Article 45 : Équilibre général du budget, trésorerie et plafond d’autorisation des emplois 126
SECONDE PARTIE : MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES 129
TITRE IER : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013. - CRÉDITS ET DÉCOUVERTS 129
I. - CRÉDITS DES MISSIONS 129
Article 46 : Crédits du budget général 129
Article 47 : Crédits des budgets annexes 130
Article 48 : Crédits des comptes d’affectation spéciale et des comptes de concours financiers 131
II. - AUTORISATIONS DE DÉCOUVERT 132
Article 49 : Autorisations de découvert 132
TITRE II : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2013. - PLAFONDS DES AUTORISATIONS D’EMPLOIS 133
Article 50 : Plafonds des autorisations d’emplois de l’État 133
Article 51 : Plafonds des emplois des opérateurs de l’État 134
Article 52 : Plafonds des emplois des établissements à autonomie financière 137
Article 53 : Plafonds des emplois des autorités publiques indépendantes (API) 138
TITRE III : REPORTS DE CRÉDITS DE 2012 SUR 2013 139
Article 54 : Majoration des plafonds de reports de crédits de paiement 139
TITRE IV : DISPOSITIONS PERMANENTES 141
I. - MESURES FISCALES ET BUDGÉTAIRES NON RATTACHÉES 141
Article 55 : Elargissement du crédit d’impôt recherche (CIR) à certaines dépenses d’innovation en faveur des petites et moyennes entreprises (PME) et renforcement de la sécurité juridique du dispositif 141
Article 56 : Abaissement du plafonnement global de certains avantages fiscaux à l’impôt sur le revenu (IR) 143
Article 57 : Mise en place d’un dispositif de soutien fiscal en faveur de l’investissement locatif intermédiaire 145
Article 58 : Systématisation de la majoration de la valeur locative cadastrale des terrains constructibles situés en zone tendue 149
Article 59 : Renforcement de la taxe sur les friches commerciales 151
II. - AUTRES MESURES 152
Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 152
Article 60 : Recentrage sur les bas salaires de l’exonération des cotisations patronales dues pour l’emploi de travailleurs occasionnels agricoles 152